РазборНедвижимость и земляОпубликовано: октябрь 202612 мин
Как получить компенсацию от государства, если у добросовестного покупателя забрали квартиру
Статья для добросовестных покупателей, у которых квартиру забрали по решению суда. Разбираем, при каких условиях можно получить компенсацию из казны РФ и какие документы для этого нужны.
Юрист по социальному обеспечению

Коротко
Когда это применимо
- Гражданин купил квартиру за деньги, не зная и не имея возможности узнать, что продавец не вправе ею распоряжаться.
- Квартиру истребовали у покупателя по правилам статьи 302 ГК РФ.
- Решение об истребовании жилья вступило в силу после 1 января 2020 года.
- Есть вступившее в силу решение о взыскании убытков, но получить присуждённые деньги полностью не удалось.
Покупка квартиры не всегда гарантирует, что недвижимость останется у нового собственника. Иногда после оформления сделки выясняется, что один из предыдущих владельцев лишился жилья незаконно, например в результате мошенничества. Впоследствии он может обратиться в суд и потребовать вернуть недвижимость.
В такой ситуации квартиру могут истребовать даже у человека, который добросовестно приобрёл её за деньги, проверил документы и не знал о нарушениях при предыдущих сделках.
Однако законодательство предусматривает специальный механизм защиты таких покупателей — единовременную компенсацию за утрату жилого помещения за счёт казны Российской Федерации.
Получить выплату можно при соблюдении определённых условий. В частности, необходимо иметь вступившие в законную силу судебные решения об истребовании жилья и взыскании убытков, а также подтвердить, что получить присуждённые деньги с должника не удалось.
Разберём, кому положена государственная компенсация, как рассчитывается её размер и какие действия необходимо предпринять для получения выплаты.
Кто может получить компенсацию за изъятую квартиру
Право на компенсацию предусмотрено статьёй 68.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Получить её может гражданин, который являлся добросовестным приобретателем жилого помещения, но впоследствии лишился недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного решения.
При этом речь идёт об истребовании жилья по правилам статьи 302 Гражданского кодекса РФ.
Например, человек приобрёл квартиру у продавца, который был указан собственником в ЕГРН. Позднее выяснилось, что один из предыдущих владельцев лишился квартиры помимо своей воли.
Первоначальный собственник обратился в суд и добился возврата недвижимости.
Если последний покупатель действовал добросовестно, у него при наличии остальных предусмотренных законом условий может возникнуть право на компенсацию из государственной казны.
Кто считается добросовестным приобретателем недвижимости
Добросовестный приобретатель — это покупатель, который приобрёл имущество возмездно и не знал и не мог знать, что продавец не имел права распоряжаться им.
Такое определение следует из пункта 1 статьи 302 ГК РФ.
При этом пункт 6 статьи 8.1 ГК РФ предусматривает дополнительную защиту покупателей недвижимости.
Если гражданин при приобретении квартиры полагался на сведения Единого государственного реестра недвижимости, он признаётся добросовестным, пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии у продавца права отчуждать имущество.
Таким образом, при возникновении спора большое значение имеют обстоятельства покупки и проведённая проверка недвижимости.
При каких условиях государство выплачивает компенсацию
Не каждый покупатель, потерявший квартиру по решению суда, вправе получить компенсацию за счёт казны РФ.
Для применения статьи 68.1 Закона № 218-ФЗ необходимо соблюдение нескольких условий.
1\. Покупатель является добросовестным приобретателем.
Гражданин должен приобрести жильё возмездно, не зная и не имея возможности узнать об отсутствии у продавца права распоряжаться недвижимостью.
При этом квартира должна быть истребована по правилам статьи 302 ГК РФ.
2\. Судебное решение об истребовании жилья вступило в законную силу после 1 января 2020 года.
Это условие связано с применением положений Федерального закона от 02.08.2019 № 299-ФЗ.
Для более ранних случаев законодательство предусматривает отдельные переходные положения, которые необходимо рассматривать самостоятельно.
3\. Имеется судебное решение о взыскании убытков.
Добросовестный приобретатель должен получить вступившее в законную силу решение суда о возмещении убытков, возникших вследствие изъятия жилого помещения.
Например, соответствующее требование может быть предъявлено к продавцу недвижимости при наличии оснований, предусмотренных гражданским законодательством.
4\. Взыскать присуждённую сумму не удалось.
Необходимо, чтобы по независящим от покупателя причинам взыскание по исполнительному документу не производилось либо было произведено только частично в течение шести месяцев со дня предъявления документа к исполнению.
Это условие предусмотрено частью 2 статьи 68.1 Закона № 218-ФЗ.
Таким образом, государственная компенсация применяется не просто из-за утраты квартиры, а при наличии установленной законом совокупности обстоятельств.
Можно ли получить компенсацию сразу после изъятия квартиры
По рассматриваемому порядку — нет.
Одного решения суда о возврате квартиры прежнему собственнику недостаточно.
Сначала необходимо получить судебное решение о взыскании убытков, связанных с утратой недвижимости.
Затем следует предъявить исполнительный документ к исполнению.
Если в течение шести месяцев по независящим от взыскателя причинам присуждённые деньги не будут выплачены либо поступят только частично, могут возникнуть основания для обращения за компенсацией из казны РФ.
Поэтому процедура получения государственной выплаты предполагает несколько последовательных этапов.
В каком размере выплачивается компенсация за утраченное жильё
Закон предусматривает два варианта определения размера компенсации.
Согласно частям 3 и 4 статьи 68.1 Закона № 218-ФЗ, гражданин может претендовать на выплату:
- в размере суммы, составляющей реальный ущерб;
- в размере кадастровой стоимости утраченного жилого помещения, если заявлено соответствующее требование.
При этом из размера компенсации вычитаются убытки, которые уже были возмещены добросовестному приобретателю.
Компенсация в размере реального ущерба
Реальный ущерб определяется с учётом положений пункта 1 статьи 15 ГК РФ.
В рассматриваемой ситуации необходимо подтвердить имущественные потери, возникшие в связи с истребованием жилого помещения.
Размер заявленного требования должен быть обоснован документами и соответствовать установленным обстоятельствам дела.
Компенсация по кадастровой стоимости
Гражданин также вправе заявить требование об определении компенсации исходя из кадастровой стоимости квартиры.
В этом случае учитывается кадастровая стоимость, действовавшая на дату вступления в законную силу судебного акта об истребовании жилого помещения.
Например, если квартира была истребована по судебному решению, для определения размера выплаты используется не произвольно выбранная стоимость недвижимости, а кадастровая стоимость на установленную законом дату.
При этом из рассчитанной суммы необходимо вычесть уже полученное возмещение убытков.
Компенсация предоставляется однократно и единовременно. Повторное получение выплаты по тому же основанию не предусмотрено.
Кто выплачивает компенсацию за квартиру
Компенсация предоставляется за счёт казны Российской Федерации.
При этом от имени государства по соответствующему иску выступает Министерство финансов РФ.
Такой порядок следует из статьи 68.1 Закона № 218-ФЗ и положений Бюджетного кодекса РФ, включая статьи 158 и 165.
Следовательно, требование о взыскании государственной компенсации предъявляется не к Росреестру и не к прежнему собственнику квартиры, а к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ.
Как составить иск о взыскании компенсации из казны РФ
Для получения выплаты необходимо обратиться в суд с исковым заявлением.
Документ составляется с учётом требований статьи 131 ГПК РФ.
Прежде всего следует указать наименование суда, сведения об истце и ответчике.
Для гражданина необходимо привести фамилию, имя, отчество при наличии, дату и место рождения, адрес места жительства или пребывания, а также один из предусмотренных законом идентификаторов.
Например, это может быть СНИЛС, ИНН или реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Если иск подаёт представитель, необходимо указать предусмотренные законом сведения о нём.
В качестве ответчика указывается Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ с необходимыми реквизитами.
Какие обстоятельства нужно описать в иске
Основная часть заявления должна раскрывать историю приобретения и последующей утраты недвижимости.
В частности, необходимо указать:
- Когда и на каком основании гражданин приобрёл жилое помещение.
- Какие обстоятельства подтверждают добросовестность приобретения.
- Когда и по какому судебному решению квартира была истребована.
- Каким судебным актом были взысканы убытки, возникшие вследствие утраты жилья.
- Когда исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
- Почему взыскать присуждённые денежные средства не удалось полностью или частично.
После изложения обстоятельств необходимо сформулировать требование о взыскании единовременной компенсации за счёт казны РФ.
Отдельно указывается её размер и приводится соответствующий расчёт.
При необходимости в иске можно заявить ходатайства об истребовании доказательств или вызове свидетелей на основании статей 57 и 69 ГПК РФ.
Какие документы нужны для получения компенсации
Для обращения в суд необходимо подготовить документы, подтверждающие выполнение условий статьи 68.1 Закона № 218-ФЗ.
К исковому заявлению, в частности, могут прилагаться:
- копия судебного решения об истребовании жилого помещения;
- копия вступившего в законную силу решения суда о взыскании убытков;
- документы, связанные с исполнительным производством;
- постановление судебного пристава о возвращении исполнительного документа или прекращении исполнительного производства, если оно выносилось;
- расчёт требуемой компенсации;
- другие документы, подтверждающие обстоятельства заявленных требований.
Также необходимо приложить подтверждение уплаты государственной пошлины либо документ о наличии соответствующей льготы.
Если заявитель не располагает необходимыми средствами, он может обратиться с ходатайством об отсрочке, рассрочке, уменьшении размера госпошлины или освобождении от её уплаты при наличии предусмотренных законом оснований.
Если иск подписывает или подаёт представитель, требуется документ, подтверждающий его полномочия.
Кроме того, в соответствии со статьёй 132 ГПК РФ необходимо подтвердить направление другим участникам дела копий иска и приложений, которые у них отсутствуют.
Сколько составляет госпошлина за обращение в суд
Размер государственной пошлины определяется с учётом цены иска, если гражданин не освобождён от её уплаты.
Поскольку заявляется денежное требование, необходимо рассчитать госпошлину по правилам налогового законодательства, применимым к соответствующему исковому заявлению.
Конкретная сумма зависит от размера взыскиваемой компенсации.
При этом наличие предусмотренной законом льготы может освобождать заявителя от необходимости уплаты государственной пошлины.
В какой суд подавать иск о компенсации за утраченную квартиру
Исковое заявление подаётся в районный суд.
По общему правилу территориальная подсудность определяется по адресу ответчика.
Это следует из статей 24 и 28 ГПК РФ.
Поскольку ответчиком выступает Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, при определении суда необходимо учитывать соответствующие процессуальные правила.
Подать иск можно на бумажном носителе.
Также допускается направление заявления и приложений в электронной форме при наличии технической возможности у соответствующего суда и соблюдении установленного порядка.
Сколько времени суд рассматривает дело о компенсации
По общему правилу районный суд должен рассмотреть и разрешить гражданское дело в течение двух месяцев со дня поступления заявления.
Такой срок установлен частью 1 статьи 154 ГПК РФ.
Однако в зависимости от сложности дела срок рассмотрения может быть продлён, но не более чем на один месяц, в соответствии с частью 6 статьи 154 ГПК РФ.
При рассмотрении спора суд проверит наличие предусмотренных законом оснований для выплаты и оценит представленные доказательства.
Особое значение будут иметь судебные акты об истребовании квартиры и взыскании убытков, а также сведения об исполнении решения суда.
Когда решение суда о компенсации вступает в силу
Если суд удовлетворит иск, необходимо дождаться вступления решения в законную силу.
По общему правилу для подачи апелляционной жалобы установлен месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Такой порядок предусмотрен статьёй 321 ГПК РФ.
Если жалоба не подана, решение вступает в законную силу после истечения срока обжалования.
Если решение обжаловано, оно вступает в законную силу после рассмотрения апелляционной жалобы при условии, что судебный акт не отменён.
Если апелляционный суд отменяет или изменяет решение первой инстанции и принимает новое, оно вступает в законную силу немедленно.
Как получить исполнительный лист на взыскание компенсации
После вступления судебного решения в законную силу необходимо получить исполнительный лист.
В соответствии со статьёй 428 ГПК РФ исполнительный лист выдаётся судом по заявлению взыскателя.
К документу должна прилагаться заверенная судом копия решения, на основании которого он выдан.
При этом исполнительный лист можно получить для самостоятельного предъявления либо воспользоваться предусмотренным законодательством порядком направления документов судом.
Куда направлять исполнительный лист для получения денег
Исполнение судебного решения о взыскании компенсации за счёт казны Российской Федерации осуществляется через Министерство финансов РФ.
Порядок исполнения соответствующих судебных актов регулируется статьями 242.1 и 242.2 Бюджетного кодекса РФ.
Для получения компенсации необходимо представить исполнительный документ и предусмотренные законом приложения.
Также потребуется заявление с указанием банковских реквизитов счёта, на который должна быть перечислена компенсация.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем при наличии необходимых полномочий.
Можно ли перечислить компенсацию на счёт родственника или представителя
Нет. Для рассматриваемого порядка исполнения судебного акта установлено ограничение.
Денежные средства не могут перечисляться на банковский счёт представителя взыскателя или другого лица даже в том случае, если соответствующее полномочие предусмотрено доверенностью.
Поэтому в заявлении необходимо указать банковский счёт самого взыскателя.
Можно ли направить исполнительный лист в электронном виде
Да. Законодательство допускает направление исполнительных документов в электронной форме.
В частности, по ходатайству взыскателя суд может направить исполнительный лист вместе с копией решения суда и заявлением в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Такая возможность предусмотрена статьёй 428 ГПК РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ.
В какой срок государство должно выплатить компенсацию
Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ, исполнение судебного акта о взыскании денежных средств за счёт казны РФ производится в течение трёх месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Таким образом, после получения положительного судебного решения необходимо правильно оформить и направить исполнительные документы в Министерство финансов РФ.
При этом следует учитывать и срок предъявления исполнительного листа.
По общему правилу он составляет три года со дня вступления судебного решения в законную силу, что следует из статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьи 242.1 БК РФ.
Можно ли получить государственную компенсацию, если квартира была утрачена до 2020 года
Статья 68.1 Закона № 218-ФЗ в рассматриваемом порядке применяется к случаям, когда судебное решение об истребовании жилого помещения вступило в законную силу после 1 января 2020 года.
Однако Федеральный закон от 02.08.2019 № 299-ФЗ содержит переходные положения, регулирующие отдельные ситуации, возникшие до применения нового порядка.
Поэтому для более ранних случаев необходимо отдельно проверять применимое законодательство.
Аналогично следует отличать компенсацию при истребовании жилья у добросовестного приобретателя от требований, связанных с ненадлежащим исполнением полномочий органом регистрации прав.
Эти ситуации имеют разные правовые основания и не должны смешиваться.
Что важно проверить перед обращением за компенсацией
Прежде всего необходимо убедиться, что жильё было истребовано у гражданина именно как у добросовестного приобретателя по правилам статьи 302 ГК РФ.
Затем нужно проверить дату вступления в силу соответствующего судебного решения.
Следующий этап — наличие решения о взыскании убытков и подтверждение невозможности получить присуждённые денежные средства в течение установленного шестимесячного периода.
После этого необходимо определить размер компенсации: исходя из реального ущерба либо кадастровой стоимости жилого помещения.
Важно также учитывать суммы, которые уже были получены в возмещение убытков.
Если необходимые условия соблюдены, можно подготовить исковое заявление к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ.
Итог: как вернуть деньги за квартиру, которую забрали по решению суда
Добросовестный приобретатель, утративший жилое помещение в результате его истребования прежним собственником, при соблюдении предусмотренных законом условий вправе получить единовременную компенсацию за счёт казны Российской Федерации.
Для этого недостаточно самого факта утраты недвижимости. Необходимо подтвердить добросовестность приобретения, наличие вступивших в законную силу судебных решений об истребовании жилья и взыскании убытков, а также невозможность получить присуждённую сумму в установленный срок.
Размер компенсации может определяться исходя из реального ущерба либо кадастровой стоимости квартиры с учётом уже возмещённых убытков.
Требование предъявляется в судебном порядке к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ.
После вступления положительного решения суда в законную силу необходимо получить исполнительный лист и направить документы для исполнения.
Государственная компенсация не возвращает утраченную квартиру, но позволяет добросовестному покупателю получить денежное возмещение, когда взыскание убытков с виновного лица оказалось безрезультатным.
Сроки
- Не удалось взыскать присуждённые убытки после предъявления исполнительного документа
- в течение шести месяцев
- Рассмотрение дела районным судом по общему правилу
- в течение двух месяцев со дня поступления заявления
- Подача апелляционной жалобы по общему правилу
- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
- Исполнение решения о выплате компенсации из казны РФ
- в течение трёх месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение
- Предъявление исполнительного листа по общему правилу
- в течение трёх лет со дня вступления решения суда в законную силу
Что пригодится как доказательство
- Судебное решение об истребовании квартиры и вступившее в силу решение о взыскании убытков.
- Документы о приобретении квартиры и обстоятельствах, подтверждающих добросовестность покупателя.
- Документы о предъявлении исполнительного документа и ходе взыскания; постановление пристава о возвращении документа или прекращении производства, если оно выносилось.
- Расчёт компенсации и документы, подтверждающие размер имущественных потерь или кадастровую стоимость.
- Подтверждение уплаты госпошлины или документ о льготе; при подаче иска представителем — документ о его полномочиях.
- Подтверждение направления другим участникам дела копий иска и приложений, которых у них нет.
Типичные ошибки
- Считать, что для компенсации достаточно решения об изъятии квартиры, без решения о взыскании убытков и попытки их получить.
- Не учитывать уже возмещённые убытки при расчёте компенсации.
- Предъявить иск к Росреестру или прежнему собственнику вместо Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ.
- Указать для перечисления компенсации счёт родственника или представителя вместо счёта взыскателя.
- Применять описанный порядок к решению об истребовании жилья, вступившему в силу до 2020 года, без проверки переходных положений.
Частые вопросы
Источники
- ст. 68.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
- ст. 302 ГК РФ
- п. 6 ст. 8.1 ГК РФ
- Федеральный закон от 02.08.2019 № 299-ФЗ
- п. 1 ст. 15 ГК РФ
- ст. 158 БК РФ
- ст. 165 БК РФ
- ст. 131 ГПК РФ
- ст. 57 ГПК РФ
- ст. 69 ГПК РФ
- ст. 132 ГПК РФ
- ст. 24 ГПК РФ
Статья помогла?
Что можно сделать дальше
- Разобрать свои обстоятельства: разбор ситуации
- Задать вопрос по теме: вопросы и ответы
Правотера в Дзене
Короткие разборы житейских ситуаций — подпишитесь, чтобы не пропустить новые.